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　　京華時報訊（記者張然）單獨兩孩政策啟動實施的時間和具體政策備受關註吳哥窟。日前，國家衛生計生委計劃生育基層指導司司長楊文莊在接受中央電視臺記者專訪時表示，目前各地正在進行調研論證工作，國家衛生計生委建議各地儘快落實，北京、雲南等地已啟動單獨二孩立法程序。
　　對於各地何時能夠出台相關細則，楊文莊表usb示各地有一些必要的調研工作正在緊張進行中。各地的政策要通過人大常委會履行有關的法律手續之後再有序地實施，目前各地已經向黨委政府做出了彙報，正在對當地的人口形勢，啟動實施人口政策以後的目標人群，政策實施之後的生育水平的變動，可能帶來的工作方面的壓力，都在做預案。
　　據瞭解，目前黑龍江、上海等地正在組織開展摸底調查，以全面摸清單獨夫婦及其生育子女情況的底數。北京、雲南等地啟動關鍵字行銷了立法程序，積極做好立法研究論證和協調工作。河南正在進行調查研究和科學測算論證，為調整完善生育政策提供依據。楊文莊表示，未來各地制定的細則將會有所差異，國家衛生計生委也建議各地儘快落實單獨兩孩的政策，讓老百姓儘早受益。
　　“建議各地啟動的時間不要拉得太長，要儘快把利民、惠民的好關鍵字政策落實下去。”楊文莊說。
　　□釋疑
　　據新華社電昨天，就公眾關心的生育政策調整問題，記者專訪了國家衛生計生委計劃生房屋二胎育基層指導司相關負責人。
　　單獨家庭應在政策出台後再生育
　　問：在地方具體政策出台之前，意外懷孕的夫婦該怎麼辦？
　　答：當“單獨”夫婦戶籍所在的省份修訂了人口與計劃生育條例或人大常委會作出了專門規定，允許單獨夫婦可生育兩個孩子後，就可按程序申請再生育。在地方具體政策依法出台之前生育的，按照各省（區、市）有關規定執行。
　　國家衛計委指導各地啟動“單獨”
　　問：中央提出放開“單獨兩孩”之後，各地具體推進情況如何？大體分幾個批次落實？
　　答：啟動實施“單獨兩孩”政策，全國不設統一的時間表，將由各省（區、市）根據實際情況，確定具體時間，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規定，穩妥、扎實、有序、依法組織實施。國家衛生計生委將加強調研指導。　　（原標題：北京啟動單獨二孩立法程序）